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Cápsulas Informativas

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES (DESCA) EN MÉXICO.

Por Marco Axel Romero Ortiz

Como derechos humanos.

Los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) son un grupo de derechos inherentes a todo ser humano y buscan la satisfacción de las necesidades básicas para alcanzar el mayor bienestar personal y social posible, a diferencia del grupo de derechos civiles y políticos (DCP) que persiguen la protección de las personas contra los abusos de autoridades del gobierno logrando una mayor integridad personal.

En el año de 1993 se celebró en Viena la Conferencia Mundial de Derechos Humanos y se proclamó que tanto los DESCA como los DCP tienen el mismo valor y han sido considerados como los derechos humanos básicos para lograr la dignidad humana.

Respecto a los DESCA no deben confundirse con programas de asistencia social ni tampoco con prestaciones del Estado, por el contrario, estos derechos deben considerarse como un mecanismo de observancia obligatoria para facilitar el desarrollo individual y social en el país.

a Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año de 1948 ya contenía el reconocimiento a derechos de carácter económico, social y cultural, sin embargo, dicho reconocimiento no era vinculante para los Estados que participaron en su creación debido a la inexistencia de un acto formal que los obligase a garantizar la protección de dichos derechos a sus gobernados. En consecuencia, se comenzaron a implementar diversos instrumentos que contienen el reconocimiento de los DESCA, como son principalmente el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), los convenios de la Organización Internacional del Trabajo, la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Obligación de garantizar su protección.

Desde la reforma implementada en 2011 a la Constitución, el Estado Mexicano incorporó el reconocimiento de todos los Derechos Humanos contenidos en los Tratados Internacionales de los que forma parte y se comprometió a garantizar su promoción y protección.

Queda claro que los DESCA son derechos indispensables para mejorar la vida de las personas y por tanto tales derechos son exigibles y justiciables ante el Estado, que tiene la obligación de respetarlos, protegerlos y promoverlos de forma que garantice su efectividad, dado que el aspecto esencial de reconocer estos derechos es su cumplimiento de manera eficaz.

Nuestro ordenamiento jurídico contiene en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el reconocimiento de la mayoría de los DESCA como derechos fundamentales, así mismo existen diversas leyes que contienen su protección como la Ley General de Salud, Ley General de Educación, Ley Federal del Trabajo, Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, entre otras. Entre los DESCA establecidos en la Constitución podemos señalar el derecho a la educación en el artículo tercero, a la atención de la salud, al medio ambiente y a la cultura en el artículo cuarto, y el derecho al trabajo en el artículo ciento veintitrés.

Por otra parte, el artículo 102 apartado B, de la constitución dispone que El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas establecerán organismos de protección de los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano. Siendo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y los organismos respectivos de cada entidad federativa quienes se encargan de vigilar que los actos y omisiones de autoridades que violan derechos humanos de las personas sean reparados por parte del Estado.

México forma parte del PIDESC desde su adhesión en 1981, que consagra los derechos económicos, so¬ciales y culturales, y establece las obligaciones de los Estados relacionadas con su cumplimien¬to. Dicho Pacto cuenta con un Protocolo que posibilita que las personas accedan a una instancia internacional para la defensa de estos derechos, mediante la interpo¬sición de las quejas por violaciones a los derechos reconocidos en el Pacto, de las que conocerá el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Comité DESC) de la ONU.

Para poder vigilar que se cumpla el Pacto, los Estados parte se comprometieron a presentar informes al Secretario General de la ONU, que describan qué mediadas han adoptado y los avances realizados en el cumplimiento de los DESCA.

Retos para garantizarlos.

n marzo de 2018, el Comité DESC realizó a México observaciones sobre los informes que presentó, debido a que el Estado Mexicano atraviesa una fuerte crisis por violaciones a los Derechos Humanos, de entre las que destacó la inseguridad y violencia contra las personas que defienden los derechos humanos, la corrupción, la violencia de género, situación de familiares de personas desaparecidas, la calidad de la educación, haciendo énfasis en la falta de mecanismos para poder acceder a la defensa de los DESCA, por lo que se exhortó al Estado mexicano a ratificar el Protocolo facultativo fundamental para la exigibilidad de los DESCA.

Así mismo, el representante del Comité hizo recomendaciones vinculadas al cumplimiento de la Agenda 2030, los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas.

México tuvo participación en la elaboración de la Agenda 2030 siendo uno de los países con mayor actividad en los foros de consulta. Propuso incorporar los principios de igualdad, inclusión social y económica, e impulsó que la universalidad y sustentabilidad de los derechos humanos fuesen los temas fundamentales en la Agenda 2030. Asimismo, consideró importante tratar el tema de la pobreza ya que encuentra una relación de manera directa con el acceso efectivo a otros derechos básicos como la alimentación, educación, salud, seguridad social y servicios básicos en la vivienda.

Nuestro país tiene que articular diversos mecanismos para alcanzar resultados positivos respecto a los 17 objetivos de desarrollo sostenible. Por poner un ejemplo; uno de los 17 objetivos es el de Ciudades y Comunidades Sostenibles, a fin de lograr que los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros y sostenibles, dentro del cual se puede destacar el Derecho a la vivienda adecuada. En nuestro país el derecho a una vivienda digna está jurídicamente reconocido en el artículo cuarto, párrafo séptimo de la Constitución y se puede destacar que México tiene un gran atraso en la protección a este derecho, dado que las estadísticas realizadas por el INEGI en la encuesta intercensal de 2015, muestran que aún son millones las personas que no cuentan con condiciones tan básicas como el agua potable, el drenaje, materiales de construcción que den protección a sus habitantes, así como espacios suficientes para un sano desarrollo, sin dejar de observar los altos precios de adquisición de una vivienda que cuente con las condiciones para ser considerada adecuada y que por tanto se traduce en una discriminación social por ser pocas las personas que puedan acceder a este derecho fundamental.

Como conclusión Los DESCA son derechos exigibles y justiciables por ello resulta importante que existan mecanismos adecuados a los que se pueda acceder y que puedan garantizar su cumplimento, por lo que si no existen mecanismos de protección locales o regionales o los que existen son deficientes en el ámbito nacional, existe la posibilidad de acceder a organismos internaciona¬les de protección a los derechos humanos.
Las instancias internacionales, juegan un papel importante en garantizar que se protejan los DESCA, monitoreando constantemente las dificultades, los logros y metas pendientes del país para alcanzar un óptimo desarrollo y respeto a la dignidad humana, entendiendo ésta como un mínimo respeto que debe tenerse a la vida del ser humano.

INTERSEXUALIDAD Y DERECHOS HUMANOS
Por Iván Pérez Becerra

La intersexualidad es una condición de las personas que nacen con la existencia de dos sexos, en ciertos casos uno más desarrollado que otro, lo que ha contribuido en años anteriores a designar sin consentimiento de la persona, el sexo que más sobresalga en la etapa de niñez, ésto para darle una identidad que lo “ayude” a desarrollarse en sociedad; debido a las costumbres religiosas culturales que predominan en la sociedad, se ha obstaculizado el libre desarrollo psicosocial para este tipo de personas ya que el mismo sistema administrativo sólo reconoce al sexo masculino y femenino como característica para la identificación de los ciudadanos.
Debido al desconocimiento de la sociedad sobre esta característica existente en la población, se han padecido violaciones a derechos humanos desde la identificación de su sexo al nacer, durante su vida estudiantil y en la práctica de actividades recreativas como los deportes que están diseñados para la competición entre hombres o entre mujeres.
Es por eso que han surgido organizaciones sociales que luchan por exigir el respeto a sus derechos humanos logrando en 2006 la realización del primer foro intersex que congregó a veinticuatro activistas de diecisiete organizaciones de todos los continentes, desde entonces se han tenido avances en la definición y causas de intersexualidad que han resultado en la Declaración de San José de Costa Rica, que se realizó en el tercer foro intersexual, dicha declaración tuvo el fin de orientar aliados y entidades gubernamentales en el diseño de políticas públicas para atender la problemática de discriminación que padece este sector de la sociedad.
Entre los puntos más destacados que las organizaciones y activistas intersex, plasmaron en la Declaración de San José de Costa Rica están; “el rechazar la asignación y conceptualización de la intersexualidad como un tercer género”, punto que me sorprende por el propio rechazo que la misma comunidad intersex sugiere que se lleve a cabo, obligándoles a elegir uno de los dos sexos ya determinados, aun cuando las mismas organizaciones han afirmado que dicha característica intersexual es natural y no podría ser catalogada como una enfermedad por lo que en los casos en que se desarrollan ambos sexos se puede considerar un auténtico tercer sexo.
Otra de las solicitudes es incorporar en todos los programas de formación, materiales educativos oficiales y en todas las políticas, las distintas diversidades de características sexuales y corporales que existen. Esta solicitud vuelve a contemplar la diversidad que existe y que organizaciones intersex han mostrado en diversos estudios que dichas características son generadas de manera natural, tomando en cuenta lo anterior sabemos que una característica para la identificación en distintos países es la del sexo, por lo que hoy en día no debería de existir solamente el sexo masculino y femenino como característica para la identificación de personas por lo que debería añadirse dicha opción a todos los documentos que tienen como característica distintiva el sexo de las personas, esta modificación apenas sería el inicio de una extensa lucha en contra de las violaciones a derechos humanos que sufre este sector de la población en pleno siglo XXI.

Impuesto Predial 

El contribuyente u obligado al pago del impuesto predial no puede dejar de pagar dicho impuesto por el sólo hecho de que el inmueble no esté a su nombre en el catastro o porque no le quieran recibir el pago:


I.- El inmueble no está catastralmente a nombre del contribuyente u obligado. De acuerdo al Código Fiscal de la Ciudad de México:
1.- El impuesto predial lo paga el propietario o el poseedor (artículo 126 primer párrafo).
2.- Cuando existe enajenación del inmueble, el adquirente se considera propietario para los efectos del impuesto predial (artículo 126 sexto párrafo).
3.- Si el problema del nombre se encuentra en el padrón del impuesto predial, los datos o el nombre pueden modificarse a solicitud del contribuyente (artículo 127 octavo párrafo).

El Código Fiscal de la Ciudad de México, regula el procedimiento administrativo que debe seguirse para cualquier trámite, como es el caso de la modificación al padrón del impuesto predial (artículos del 421 al 442).

II.- No le reciben el pago del impuesto predial.
Si la autoridad no recibe el pago del impuesto predial, el artículo 17 dispone que el contribuyente puede consignarlo al Tribunal de Justicia Administrativa (antes Tribunal de lo Contencioso Administrativo), el cual lo remite a la Tesorería para que se proceda a la aplicación del pago.

Los artículos 11 y 162 de la Ley de Justicia Administrativa de la Ciudad de México, confirman el procedimiento de consignación, acompañando cheque certificado o de caja a nombre de la Tesorería de la Ciudad de México.

En Hegewisch Montes Abogados, atendemos todos sus problemas en materia de Impuesto Predial, consúltenos.

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EXTINCIÓN DE DOMINIO


Mediante decreto publicado en el Diario oficial de la Federación el 14 de marzo de 2019, se reformaron los artículos 22 y 73 de la Constitución.
La reforma al artículo 73 fracción XXX, faculta al Congreso de la Unión para expedir la legislación única en materia procesal civil y familiar, así como sobre extinción de dominio.
La reforma al artículo 22, en su segundo párrafo, suprime las reglas a las que se sujetará el procedimiento de extinción de dominio, para reacomodar su regulación en el precepto constitucional reformado.
Por lo que se refiere al tercer párrafo del artículo 22, se establece que la acción de extinción de dominio la ejercitará el ministerio público a través de un procedimiento jurisdiccional de naturaleza civil y autónomo de lo penal.
La reforma adiciona un cuarto párrafo al artículo 22, estableciendo que la acción de extinción de dominio será procedente sobre bienes de carácter patrimonial cuya legítima procedencia no pueda acreditarse y se encuentren relacionados con las investigaciones derivadas de hechos de corrupción, encubrimiento, delitos cometidos por servidores públicos, delincuencia organizada, robo de vehículos, recursos de procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, extorsión, trata de personas y delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.
La adición al quinto párrafo del artículo 22 constitucional, establece el acceso a los medios de defensa adecuados para que la persona afectada con el procedimiento de extinción de dominio, demuestre la procedencia legítima del bien sujeto a dicho procedimiento.
Estas reformas y adiciones entraron en vigor al día siguiente de su publicación.
El artículo segundo transitorio de este decreto, concede al Congreso de la Unión un plazo de 180 días para expedir la Legislación Nacional Única en Materia de Extinción de Dominio, mientras tanto los procedimiento ya iniciados y las sentencias dictadas deben concluirse y ejecutarse con base en la legislación vigente al momento de su inicio.

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Condonación del 80% para el pago de multas en la ciudad de México.

En una resolución de carácter general publicada en la Gaceta oficial de la Ciudad de México el 7 de marzo del presente año se anunció una condonación del 80% para el pago de multas impuestas por infracciones al reglamento de tránsito del Distrito Federal, dicha resolución entró en vigor al día siguiente de su publicación.
Entre las principales infracciones en las que es aplicable el descuento del 80% se encuentran:


• Exceder límites de velocidad.
• Estacionarse en sitios públicos y pasos peatonales.
• Circulación en carriles exclusivos.
• Hacer maniobras riesgosas o temerarias, cortes de circulación o cambios abruptos de carril.
• Organizar o participar en competencias vehiculares de alta velocidad, acrobacias y demás maniobras riesgosas.
• Colocar luces, dispositivos o cualquier objeto que confundan, desorienten o distraigan a peatones o conductores.
• Tránsito en aceras.
• Invasión de cruces peatonales.

Para hacer valido el descuento es necesario

1. Una previa emisión de la boleta.
2. Ingresar a http://www.tramites.cdmx.gob.mx/infracciones/registrar, para actualizar los datos del del conductor y del vehículo.
3. El registro de una misma dirección electrónica.
4. Generar una línea de captura para realizar el pago en lo primeros 10 días naturales contados a partir de la fecha de emisión.

Comienza Nueva Obligación para “Sociedades Anónimas” y “Sociedades de Responsabilidad Limitada”

El pasado 15 de Diciembre del 2018, entró en vigor el decreto por el cual se reformaron los artículos 73 y 129 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de Junio del 2018, el cual refiere como nueva obligación: la publicación de avisos para informar sobre la inscripción de transmisiones de partes sociales en las “Sociedades de Responsabilidad Limitada”, o de acciones en el caso de “Sociedades Anónimas”.

Por su parte, la Secretaría de Economía mediante su portal electrónico para Publicaciones de Sociedades Mercantiles, ya habilitó la sección de “Aviso de inscripción en el libro especial de los socios o en el registro de acciones con la estructura accionaria vigente”, donde se podrán realizar las publicaciones de estos nuevos avisos.
Es importante recordar, que estas sociedades tienen entre sus obligaciones corporativas, las siguientes:

– Sociedad de Responsabilidad Limitada, debe contar con un Libro de Registro de Socios que registre la siguiente información:

* Nombre y domicilio del socio;
* Indicación de las aportaciones del socio;
* Transmisiones que se realicen.

– Sociedad Anónima, debe contar con un Libro de Registro de Accionistas que registre la siguiente información:
* Nombre, nacionalidad y domicilio del accionista;
* El número de acciones que le pertenecen al accionista, indicando su número, serie, clase y demás particularidades;
* Indicación de las exhibiciones de capital que se efectúen;
* Transmisiones que se realicen.

Para el caso de Sociedades Anónimas, específicamente en la información del nombre, nacionalidad y el domicilio del accionista contenido en el aviso que se publique, la Secretaría de Economía será responsable de mantener dicha información con carácter de confidencial, salvo que sea requerido por autoridades judiciales o administrativas

Es vital importancia que las sociedades cuenten con su libro de registro de socios o accionistas, según sea el caso, debidamente actualizado registrando con ello todas las operaciones que afecten al mismo, tales como: aumento, reducción, transmisión (venta, donación, usufructo), ya sea en forma total o parcial de sus acciones o parte social; para que estén en aptitud de realizar la publicación del aviso respectivo al Sistema Electrónico.

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Características de las Pensiones

Conoce las características que se consideran al momento de solicitar tu pensión de acuerdo al régimen que elijas o te corresponda (Recuerda si cotizaste en el IMSS antes del 1º. de julio de 1997 y después de esta fecha tienes derecho a seleccionar cualquiera de los regímenes Ley 73 o Ley 97)

Caracteristicas

Recursos

Administrado

Requisitos


Calculo de la Pensión


Actualización de la pensión

Recursos SAR 92 – 97

Ley 73

IMSS Cuenta Individual

IMSS

500 semanas cotizadas y 60 – 65 años de edad

Promedio de las últimas 250 cotizadas

Febrero conforme al INPC

Los recursos se entregarán en una sola exhibición al momento de pensionarse

Ley 97

Cuenta Individual

AFORE

1,250 semanas cotizadas y 60 ó 65 años de edad

De acuerdo al monto ahorrado y modalidad de pensión

Febrero conforme al INPC

Los recursos se entregarán en una sola exhibición al momento de pensionarse